新蒲京1155集团企业2021年度工作会议1月29日在沈阳召开。集团党委书记、董事长赵光在会上作了《砥砺奋进 扬帆远航 在高质量发展道路上实现“十四五”良好开局》的讲话强调，这是集团筹备组建、正式运行以来召开的第一次年度工作会议，是进入新发展阶段集团召开最重要的一次会议。集团各级领导干部要系统总结过去的工作，深入分析和研判形势，进一步明确集团“十四五”战略目标，为完成好2021年工作任务开好局、起好步。

　　集团党委副书记、副董事长、总经理赵伟主持会议，集团党委副书记、董事刘学军，集团董事贾东方，集团顾问杜俊峰出席会议。

　　会议认为，在省委、省政府和省国资委的正确领导下，集团党委带领全体干部职工凝心聚力谋发展、和衷共济克时艰，保持了集团的平稳发展，交出了一份合格的成绩单。集团整体经营效益实现扭亏为盈，按照财务快报口径，集团资产总额178.41亿元，净资产82.81亿元，资产负债率53.58%。全年实现利润总额2,564万元，超额完成年度考核目标156.4%。其中，集团本部实现利润总额2,255万元，上缴国有资本收益1,731万元，实现了“当年组建当年即盈利”的目标。

　　2020年是集团组建运行的第一年，省委、省政府对集团寄予了厚望，多次对集团工作作出批示。在省委、省政府的高度肯定和大力支撑下，集团干成了多年来想干而没有干成的事，完成了多年来想完成而没有完成的工作：一是统筹抓好疫情防控和生产经营。构建疫情防控严密防线，全集团未发生确诊和疑似病例；积极履行国有企业社会责任，投入疫情防控资金1,655万元，其中向社会捐款捐物1,414万元；做好“六稳”工作、落实“六保”任务，共计为1,635户中小微企业、个体工商户减免2,775万元租金；全力推进复工复产，形成了疫情防控的常态化工作机制。二是运营企业改革试点工作初见成效。坚持党对国有企业的领导，健全了集团法人治理结构和精简高效的组织机构，积极落实“三项制度”改革各项任务，所属企业任务完成率达100%。基金投资业务取得良好开端，特殊资产经营业务不断深耕，股权运作业务扎实推进，筹融资业务取得积极进展。三是全面完成国企改革攻坚任务。采取市场注销、壳壳合并、关闭撤销等多种方式，完成“僵尸企业”整体处置任务；按照成熟一项签订一项、成熟一户签订一户的原则，实现退休人员社会化管理人事档案移交100%和党组织关系移交100%的“双百”目标；加快推动所属企业混合所有制改革，提前完成无分歧民营企业欠款清理专项任务。四是主动防范化解所属企业重大风险。举全集团之力努力化解时代万恒债务风险，成立应对债务危机工作领导小组，调整时代万恒领导班子，全面接管时代万恒和上市企业工作；统一调度各所属企业可用资金帮助偿还到期贷款、偿付借款利息，提供不可撤销连带责任担保的倒贷续贷；通过强化降本增效、压减高管奖金、协调落实政府补助、剥离不良资产等举措，实现了上市企业年度大幅减亏。五是基础管理水平稳步提升。提升安全生产管理水平，建立健全集团安全生产制度26项，制定了“5+1”安全生产专项整治三年行动方案，提升对重大事件应急处理能力，全年集团亡人事故为零，较大及以上生产安全责任事故为零。加强信访责任制管理，多层面、多角度、多方式做好疏导、转化工作。六是坚持党的领导强化党建引领。实施“固元铸魂”工程，深入学习宣传习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神；推进党建工作与经济工作深度融合，组织“聚力稳增长，奋战100天”活动；落实“固本强基”工程，完成19个基层党组织换届调整，发展新党员36人。七是持续加强党风廉政建设工作。签订《党风廉政建设责任书》，各级纪委严格履行监督职责，精准运用“四种形态”，受理的问题线索全部处置完毕，给予党内警告1人、解雇党籍1人、免职4人、诫勉谈话7人。扎实开展警示教育，切实筑牢各级党员干部的清廉自律意识。

　　会议指出，省属企业作为振兴辽宁的中坚力量，处于行业重要地位、发展前景可期，国有资本运营企业服务省属企业改革发展将拥有广阔空间。随着辽宁国有经济布局优化和结构调整加快，省属企业主责主业分步调整优化、战略性重组和专业化整合持续推进，国有资本高效运营、合理流动、有序进退将迎来更多机会和更大市场。但是，对照“建设具有辽宁特色的国有资本运营企业”的目标，集团还存在一些差距，所属企业普遍底子薄弱、规模较小、市场占有率偏低，未来发展面临很大挑战；债务风险依然严峻，一些所属企业抗风险能力较差，妥善解决债务危机还缺少有效方法；开展国有资本运营业务面临的同业竞争压力较大，市场竞争激烈，筹融资较难；部分党员干部存在保守观念，与时俱进、创新意识较弱。

　　会议强调，面对机遇和挑战，集团各级党员领导干部既要树牢忧患意识，更要坚定必胜信念，准确把握新蒲京1155的优势。集团全体干部员工要保持定力，持续坚定信心；要坚定改革，绝不抱残守缺；要敢于挑战，富有斗争精神，奋力推动新蒲京1155改革发展汇入辽宁新发展阶段的宏大场景和生动画面。

　　会议明确，新蒲京1155要按照省国资委对国有资本运营企业的定位要求，努力在“十四五”时期推动实现“建成具有辽宁特色的国有资本运营企业”的战略目标，资产规模进一步扩大，国有资本流通效率进一步提高，服务国家战略能力进一步增强，市场化体制机制进一步完善，企业资产结构进一步改善，混合所有制、股权多元化改革进一步推进。

　　要重点围绕“八个构建”落实各项举措：构建重大科技创新平台体系，把科技创新作为发展的战略支撑，全面提升核心竞争力；构建以企业为主体的授信融资体系，合理配置债务结构，防范和化解债务风险；构建以基金投资为主、直接投资为辅的投资管理体系，聚焦企业主业发展；构建以特殊资产经营为主的业务体系，打造企业支柱产业，树立辽宁地方资产经营企业的品牌和形象；构建以所属企业为依托的价值创造体系，形成集团及所属企业模块化、专一化的业务格局，提高所属企业盈利能力；构建以混合所有制改革为突破口的体制机制改革，优化企业资产结构，推动充分竞争领域国有资本提质增效；构建企业创新管理机制，深入推进“瘦身健体”提质增效，持续优化企业治理结构；构建全面风险管理体系，围绕集团主业，构建“积极应对、分层管理、统一协调、多种手段、循环往复”的国有资本运营企业全面风险管理体系。

　　会议明确，2021年集团总的工作要求是，以深化国有资本运营企业改革试点为抓手，以“总部业务事业部+平台企业”运营模式为支撑，夯实基础、提升能力，突出科技创新，强化风险防控，高质量完成国企改革三年行动和对标管理提升行动年度目标任务，巩固和拓展疫情防控、安全生产和企业改革发展成果。

　　会议强调，要重点做好以下五个方面工作：一是助力科技创新打造集团发展新引擎。加大科技创新支撑力度，突出科技成果转化和科技创新应用，运用基金手段助推科技成果转化，持续发挥新动能基金投资作用，积极推进所属科技创新企业股权多元化。二是围绕国有资本运营平台拓展新业务。着力推进基金业务高效专业发展，重点推进国家战略项目、战略性新兴产业、重要行业和重点领域投资建设；着力推动特殊资产经营业务取得新进展，积极兑现利润预期；着力股权运作推进内部资源优化整合，加大专业化模块化整合力度；着力推动筹融资业务取得新突破，搭建起多层次、多样化的融资体系。三是以效益为中心推进国企改革向纵深发展。聚焦国有企业转型升级和高质量发展，坚定支撑具有市场潜力、可持续发展的企业做强做优；完成所属全民所有制企业企业制改革，进一步完善所属企业企业治理结构；要以效益为中心，把扭亏减亏、提质增效作为今年的首要任务。四是不断夯实基础管理提升运营效能。加强财务管理，推动有限资源向重要领域集中；加强人力资源管理，激发干部职工干事创业的积极性；加强信息化建设，统筹规划OA办公系统、项目管控平台、资产和股权管理平台、财务信息系统等业务系统建设；加强风险防控工作，加强内部审计日常监督，推动依法治企水平。五是坚持党的全面领导不断提高全面从严治党水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善党的领导融入企业治理的体制机制，继续加强集团党组织建设，筹备召开集团第一次党代会，完成所属二级企业党委整合、换届工作，筹备成立集团工会。推动全面从严治党向纵深发展，保持惩治腐败高压态势。要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，坚定信心、迎难而上、拼搏进取，努力完成全年各项目标任务，奋力开创新蒲京1155发展的新局面，以优异成绩迎接建党100周年。

　　会前，集团领导会见了能源研究所、时代万恒股份、九夷能源、科环标牌企业、工业展览馆、辽展时装城、朵朵童世界等部分参加会议的基层企业代表，对他们一年来取得的成绩和作出的贡献给予充分肯定和高度评价，对进入新阶段实现“开好局、起好步”提出了殷切希翼和新的要求，并为集团全体干部职工及家属送上了节日问候和新春祝福。